社会稳定风险评估是指与人民群众利益密切相关的重大决策、重要政策、重大改革措施、重大工程建设项目、与社会公共秩序相关的重大活动等重大事项在制定出台、组织实施或审批审核前，对可能影响社会稳定的因素开展系统的调查，科学的预测、分析和评估，制定风险应对策略和预案。为有效规避、预防、控制重大事项实施过程中可能产生的社会稳定风险，为更好的确保重大事项顺利实施。

      稳评报告的目的和意义

     1、稳评报告对构建社会主义和谐社会的重大意义，所要建设的社会主义和咨社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活、安定有序、人与自然和谐相处的社会。全面准确地理释和谐社会的基本特征和重要原则，重要的一条就是要充分认识保持安定有序、维护社会稳定的重要意义。在实践中，人们越来越深切地体会，枸建和谐社会，必须维护社会稳定

     2、稳定是和谐的前提和基础，挂进和谐社会建设，就必须保持社会的平安、稳定、有序，没有稳定，构建社会主义和谐壮会就无从谈起。唯有稳定才能发展经济，才能达到社会和谐。构建和谐社会，需要做很多稳评方面的工作，而保持安定有序、维护社会稳定，是重要的工作。

    3、特社会稳定是大局，这是我国现代化建设的一条极其重要的经验。改革开放20多年来，我国经济始终保持持续快速健康发展，综合国力显著增强，人民生活逐步改善，各项事业生机勃勃，国际威望不断提高，这一切都同社会保持团结稳定的局面密切相关，应该倍加珍借来之不易的大好局面。中国的问题，压倒一切的是需要稳定。没有稳定的环境，什么都搞不成，已经取得的成果也会失掉。"这不仅为改革开放和现代化建设的实践所充分证明，也是广大干部群众从经验和教训中得出的共同结论，是人民的共同心声。

   4、维护会稳定，稳评是询建计会主义和谐计会的必然要求，当前，的的国际国内环境相当复杂，既面临大机遇，也清漫平像挑战、团结一，保持玲定，才能死生机漫。吉服困难，应对挑战，我国现代化建设正处于一个重要战路机遇期，确保稳定，才能抓住和用好这个战略机遇期，实现经济发展和社会和谐:确保稳定，才能化解矛盾、理顺情绪，团结切可以团结的力量，调动一切积极因素;确保稳定，进行稳评报告评估才能受善解决面对的各种问题，为经济社会发展创造良好的内部和外部环境，在现代化建设的大局面前，必须像爱护自己的眼睛一样珍惜、维护社会稳定。

       那些项目需要做社会稳定风险评估报告？

      1、易发生社会不稳定问题的重点领域建设项目

      (1)交通运输:机场、铁路、国道、高速公路、省道;垮黄浦江、苏州(吴淞江)、跨航道等级三级以上的桥梁、隧道;内河航道;城市快速轨道交通，城市快速路、主干路;长途客运站、城市客运交通枢纽;危险品码头。涉及运输服务项目(2)环境设施:污水处理厂;固体废弃物及危险废弃物处理设施。垃圾处理设施。

      (3)能源:中心城区50万伏变电站、郊区22万伏及以上电力架空线路等大型电力设施天然气主千管网、加油加气站、储油储气罐等其它能源储运设施;城市供热设施。

      (4)工业:钢铁、有色、石化、化工原料、水泥等可能造成环境现状改变或较大污染物排放的建设项目。

      (5)社会事业:疾病预防控制中心、传染病医院、精神卫生中心、戒毒中心殡葬火化设施、广播电视发射设施。医疗卫生服务设施建设项目

      (6)农业:畜禽类便处理设施、动物处理设施、三级以上生物安全防护实验

      2、涉及土地与房屋征收的建设项目。

      3、在项目规划、环评公示阶段发生社会不稳定问题且尚未化解的建设项目4、在居民密集区建设且对周边群众生产、生活具有一定影响的建设项目。

      5、重大地质勘察和矿产资源开发项目。

      6、项目单位应加强审批(核准)前的风险预研工作，凡是经预研判断可能引发社会不稳定问题的其它建设项目。